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责任编辑:张婷婷
大众网威海讯 为促进贸易便利化和地方经济的发展,威海检验检疫局坚持主动作为,创新监管模式、提速增效推进大通关建设,打造“速度最快、费用最低、服务最好”的“三最”空港口岸。
率先“一个窗口”办理 提速服务能力和形象
威海检验检疫局多次组织骨干人员深入企业调研,听取企业心声,组织检务、检验、检疫等多个部门进行多次专题研讨,于2016年9月底前率先实行“一个窗口”办理,将公共服务事项统一到报检大厅受理,检验检疫相关业务集中到窗口办理,减少企业多个部门办理业务的环节和时间,也降低了申报费用。
为进一步转变工作作风,坚决杜绝“限制报检”“门难进脸难看”等情况的发生,威海检验检疫局切实落实“5+2”工作机制和节假日值班等制度,全面实行通报、通签、通放,打造“零等待、零距离、零奔波”的服务模式,全力支持外贸综合服务企业、跨境电商等新兴业态的发展。
2016年,威海机场获得进口食用水生动物指定口岸、进口冰鲜水产品指定口岸两个资质,实现了威海口岸国际航空货运业务新突破。
首批试点运行ECIQ 提速货物通关流通
作为山东ECIQ的首批试点单位,威海检验检疫局深入推进全程无纸化,将无纸化、电子化渗透到检验检疫每个工作环节,通过应用移动终端等电子设备,积极推进受理报检、检验检疫、出证放行等全流程无纸化作业方式。该局还积极推进区域通关一体化,在加强风险分析的基础上,逐步缩小《不实施通关业务一体化货物清单》范围,促进口岸大通关提速。之前荣成进口企业在为入境货物申请报检时,走的是异地流向的程序,需要在威海空港和荣成进行两次报检,不仅增加了人力和交通费用,还影响了货物的流通速度。通关一体化让荣成的企业只需在荣成本地报检,不需要再往返两地奔波,企业可根据自身需求,自主选择申报口岸、通关模式和查验地点,通关成本下降20%至30%。
重点实施流程再造 提速货物检验放行
实施流程再造是一项提高货物检验放行速度的重要措施。每个部门针对每类商品的报检、收费、检验检疫、实验室检测、出证等各个环节的流程时长进行认真分析,找出有压缩空间的商品和具体工作环节,明确每类商品的流程时限,设定最长时限和最佳时限。同时推动流程公开化管理,在有效监管的前提下最大限度缩短商品验放周期,打造“全天候、无间断”服务通关模式。
梳理改革监管模式 提速快件检验检疫
快件检验检疫占威海空港货运业务很大的比重,1-11月份,入境快件业务1044吨,同比增加4.71%。为提高快件的检疫放行速度,该局多次去有快件业务的其他口岸学习和调研,借鉴省内外其它局和口岸已有的优惠政策和措施,结合产品、口岸特点等综合因素,调整监管方式,按商品分类对快件检验监管模式进行梳理,找出可以减少或优化的环节,推动C类入境快件便捷检疫监管模式改革。并且在快件监管中还进一步加强风险分析,注重风险分析结果的应用,强化风险评估报告的有效落地,对于风险低、多年未检出问题的,有针对性地调整抽检比例、监管频次数量和检测项目,对于影响放行效率的工作过程进行优化再造。
推进口岸核心能力建设 提速旅客和携带物通关
为了为出入境旅客提供一个快速优质的通关环境,威海检验检疫局一直以来不断完善空港检验检疫设施,推进口岸核心能力建设。2016年更是加大了对口岸动植物检疫规范化建设方面的投入力度,目前已投资120多万元,建立了动植物初筛实验室、疫情应急处置室等,完善和改进了旅检通道的设备设施,满足科学监管和快速放行的需要。
在航空器及旅客通关模式改革上,该局敢于探索创新,采用了电讯检疫、无障碍体温检测,电子监控等查验新模式,自行研发了空港口岸传染病风险预警信息系统和旅检口岸携带物风险预警系统,结合航空公司预申报资料,进行风险分析,对染疫风险较小的情况,简化通关流程,开辟绿色通道,进行快速通关处置,使检验检疫工作量降低40%,截留物处置工作效率提高50%。
记者了解到,国内生产消费水平不断提高,同时,威海口岸入境的强制性认证(简称3C)产品的数量逐年增长。面对大量涌入的3C产品,威海检验检疫局引入风险管理理念,建立起强制性产品认证风险布控网络,采用免办核销、口岸布控、跟踪核查、抽样检测等手段,强化后续监管,实现全过程监督,将电器、灯具、玩具等与人民群众生活密切相关的产品纳入口岸重点监督抽查范围,保障敏感产品的质量安全,为威海口岸3C产品进口贸易保驾护航。
据悉,继威海海港之后,威海空港也获批“进口冰鲜水产品口岸”资质。这为威海冰鲜水产品进口在海上通道之外,又打开了一扇空中大门。
威海是水产养殖和捕捞业发达的沿海城市,水产品贸易也特别发达,每年有大量的海产品运往全省、全国及世界各地。但在休渔期,渔业捕捞和水产品贸易就会萎缩,而从邻近的韩国进口本地市场紧缺的水产品就成为一个很好的选择。
中韩双方领海及渔场毗邻,水生动物在生活环境、生物种类、海区洄游、生活习性等方面都较为相近,不会造成物种入侵等危害,具有较低的检疫风险。
为了保护我国民众人体健康及渔业生产,我国对进境食用水生动物及冰鲜水产品实行指定口岸制度。威海检验检疫局响应威海市打造东北亚重要的水产品集散中心的工作目标,将威海空港“进境食用水生动物指定口岸”和“进口冰鲜水产品口岸”的申报当成促进外贸服务地方经济的大事来抓。
随着威海进口冰鲜水产品空中门户的打开,将有越来越多新鲜优质的国外水产品出现在国内消费者的餐桌上,给大家带来美味的享受。
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