王宏局长在“我们的海洋”第三次大会发言

2016-09-21 15:34:00 来源: 大众网 作者:
    2016年9月16日,王宏局长在“我们的海洋”第三次大会上就海洋生态文明建设议题发言。会议期间,王宏局长与美国副国务卿诺维莉就继续推进中美海洋垃圾防治“伙伴城市”合作进程、南极保护区以及渔业可持续发展等共同关注问题进行了亲切友好的交流。 

    当天上午,王宏局长受邀在美国国家海洋与大气局局长凯西·苏利文主持的“海洋与环境”议题下发言,阐释了建设海洋生态文明建设的中国理念,介绍了“十二五”期间海洋生态保护的中国实践,阐述了“十三五”海洋生态保护和环境修复的中国目标,并就推进海洋保护国际合作问题提出中国倡议。 

    王宏首先回顾了2011年以来中国在推进海洋环境保护和修复方面的积极作为和显著成就。在制度建设方面,中国颁布了系列法律和规划,提高了海洋开发利用活动的生态门槛。在务实行动方面,2011至2015年期间,中国选划各级各类海洋保护区240余处,总面积约12万平方公里;建立24个国家级海洋生态文明建设示范区;修复岸线2000多公里。在包容合作方面,中方乐于与周边海洋国家分享海洋治理经验,分担海洋环保责任,共同应对海洋灾害。中国制定了《南海及其周边海洋国际合作框架计划》,成立了“中国-东盟海洋合作中心”和“东亚海洋合作平台”,设立了中国-东盟海洋合作基金,先期投入4.5亿美元,用于支持与东盟国家开展海上合作。

 

    王宏向与会代表介绍了中国在“十三五”期间建设海洋生态文明的目标与举措。力争到2020年重点治理16个海湾,恢复滨海湿地面积不少于8500公顷,修复近岸受损海域4000平方公里,整治和修复岸线2000公里,新增红树林2500公顷、芦苇丛4000公顷、碱蓬带1500公顷、柽柳林500公顷,新建10个自然保护区、40个海洋特别保护区,有效处置80%的有居民海岛固体废弃物和污水。为早日实现“水清、岸绿、滩净、湾美、物丰”的海洋生态文明建设目标而不断努力。

    王宏向国际社会提出倡议,第一,共同打造保护海洋生态环境的交流合作机制。在尊重各自经济社会发展模式基础上,搭建政府间、企业间、民众间的合作平台,在有效遏制陆源污染、海上溢油、海漂垃圾、海洋酸化等方面分享经验与成果。第二,共同引导和发展环境友好型的海洋产业。希各方结合自身实际,着眼于海洋经济的可持续发展,促进传统产业的结构调整与转型升级,积极培育绿色、低碳和循环海洋产业。 

    会间,王宏局长与美副国务卿诺维莉就双方共同关心的海洋保护问题进行了富有成效的会谈。王宏首先介绍了国家海洋局在推进落实中美第八轮战略与经济对话海洋合作成果方面的行动和成效。今年7月召开的2016贵阳国际生态论坛期间,国家海洋局推动厦门市和旧金山市签署了《中美海洋垃圾防治“伙伴城市”谅解备忘录》;11月,国家海洋局拟组织结对城市代表赴美实地考察和交流分享海洋垃圾治理的经验。他建议,中美双方加强沟通,共同推进“姊妹海洋保护区”的合作进程。围绕本次会议的重要议题之一“可持续渔业”问题,王宏指出,中国政府和社会公众越来越切身感受到可持续渔业对海洋健康及经济社会长期稳定发展的重要意义。为此,中国政府支持鼓励渔民“转产转行”。一方面,政府鼓励渔民从捕捞转向养殖,通过提供相关知识技能培训以及资金支持,帮助渔民发展深海绿色养殖产业、发展休闲渔业和滨海旅游等第三产业;另一方面,政府支持渔民抓住临港经济发展带来的大量就业机会,转行成为涉海产业工人。就美方关注的罗斯海保护区问题,王宏表示中方将与各方继续协商和沟通,并表示愿积极参与相关保护区的建设和管理工作,共同为南极的科学管理及和平利用做出贡献。同时,他希望美方能支持中方在南极冰穹区域建立新科考站。 

    诺维莉高度赞赏中国在海洋环境生态保护方面的成就,并表示对中美海洋保护合作所取得的积极进展倍感鼓舞。她称中国鼓励渔民“转产转行”的做法很有借鉴意义,并谈到美国也曾面临渔业资源枯竭的困境,后来,美国海洋与大气局严厉打击非法捕鱼活动,政府鼓励渔民发展休闲渔业后,“鱼儿才又慢慢回来了”。她强调,不可持续渔业问题是全球必须共同面对的严峻挑战,中国有能力、有资源发挥其不可替代的作用,希望中美携手探索更有效的合作方式,共同促进渔业可持续发展。最后,她对中方在罗斯海保护区方面做出的贡献表示赞赏,并表示愿意与中方共同促成中美海洋保护区姐妹合作尽早启动。 

 

    今天会议上共有13个沿海国家和16个国际组织和学术机构的共计34名代表就海洋伙伴合作、遏制海洋污染、海洋与环境、气候变化中的海洋和海洋领袖等5个议题发言。美国务卿克里主持了会议闭幕式。在闭幕式上,欧盟理事会代表宣布将在马耳他举办2017年“我们的海洋”第四届大会,印尼海洋与渔业部长宣布将于2018年举办第五届大会,挪威外长宣布将于2019年举办第六届大会。

    外交部条法司、美大司,国家海洋局环保司、国际司和监测中心等主要领导和代表参加了上述大会和有关会见。

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责任编辑:张婷婷

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