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9月1日12时,北纬35度以北的渤海和黄海海域伏季休渔结束,历时3个月的山东省2016年伏季休渔管理工作圆满完成。
据悉,今年山东省伏季休渔渔船管控可谓是史上最严,力度最大。一是领导高度重视,组织部署得力。5月初,省政府办公厅即下发了伏休管理通知,省海洋与渔业厅制定了管理方案并召开全省海洋伏季休渔管理会议,进行认真部署。从6月10日到15日,省委省政府连续召开了5个会议,专门就海洋渔船管控工作进行研究部署。此后,省委省政府及两办连续印发了“两个通知”,要求落实沿海市渔船监管属地责任制,实行党政同责,从严加强海洋渔船管控。二是各地政府认真组织安排,措施落实到位。沿海各市、县(市、区)认真落实属地管理责任,真正将渔船管控当做当前和今后一段时间的重要政治任务和重点工作,将渔船管控工作细化为具体任务,逐一落实到沿海县(市、区)和相关部门、单位,明确目标要求、责任分工、完成时限等,并逐级签订伏季休渔目标管理责任书,构建完善市、区(县)、镇、村、企(协会)五级管理体系。三是相关部门密切配合,切实加大执法力度。各级渔业、公安边防、工商、海警等部门密切配合,联防联控,进一步加大对渔港码头、海上、水产品市场的执法检查力度,严厉打击违法违规行为。省总队直属支队及沿海市级渔业执法机构组成联合执法船队在辖区海域内开展交叉、联合执法检查。对重点海域、重点时段,协调省海警执法力量组成联合执法船队进行巡查。同时充分发挥与辽宁、河北、江苏、浙江等省签订的执法协作机制作用,对在我省停靠及被我省查处的外省籍渔船及时通报渔船属地主管部门予以接收召回,形成对外省违规渔船的高压态势。四是认真落实休渔举报信息,严厉惩处违法违规行为。伏休期间,省总队共接到各类举报77件,均及时转发有管辖权的渔政执法机构进行核查,各执法机构均第一时间安排人员进行核查,对确属违法违规,一律依法处罚。伏休期间海陆查获的违法违规渔船,一律集中扣押,并根据其违规类型实施综合处罚,对涉嫌犯罪的案件,一律移交予以追究刑事责任。据不完全统计,2016年我省查处伏休违规渔船700余艘,罚款600余万元,没收违规渔具7千余顶/套。仅荣成市就拘留违规渔船船东、船长10余名,大大提升渔业执法的强制力和震慑力。
在各级党委政府的高度重视下,在渔业主管部门与相关部门的共同努力下,我省2016年伏休秩序保持了整体稳定。同时,我省渔船严管严控的良好局面正在加速形成,涉外渔船管理的各项措施进一步完善和落实,渔船规范化管理进入新的阶段。
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